📌 ANKÜSEM GYS MEVZUATI • EN AZ 3-4 SORU
13 MAYIS 2026 - 33252 SAYILI RESMÎ GAZETE TAM METNİ
İçişleri Bakanlığı Personeli Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği
Yer değiştirmeye (rotasyona) tabi sadece 2 il müdürlüğü unvanı, 4 Hizmet Bölgesi ve zorunlu süreleri (5-5-4-3), 4. bölgeden ilk başlama kuralı, sınavsız il müdürlüklerine atanma şartları, müdürlük unvanını kaybedenlerin atanması ve 5 yıl kuralı, görevde yükselme/unvan değişikliği ile atananların 3 yıl nakil yasağı ve 1 yıl çalışanların becayiş istisnası.
Hizmet Bölgeleri ve Süreler
4 Bölge (5-5-4-3)
1. ve 2. Bölge: 5 Yıl | 3. Bölge: 4 Yıl | 4. Bölge: 3 Yıl
Rotasyona Tabi Unvanlar
Sadece 2 Unvan!
İl Nüfus Müdürü & İl Planlama Müdürü
GYS/UDS Sonrası Nakil Yasağı
En Az 3 Yıl
İstisna: En az 1 yıl çalışanların karşılıklı becayişi
Müdürlük İade Süresi
5 Yıllık Süre
Unvanı kaybedenlerin tekrar atanabilmesi şartı
1. Amaç, Kapsam ve Yönetmelik Dışındaki Personel (Madde 1 - 4)
▼Amaç (Madde 1): İçişleri Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatında 657 sayılı DMK'ya tabi personelin atanmalarında, hizmetin gereklerini esas alarak atamayı belirli kurallara bağlamak, görevde verimliliği artırmak ve yer değiştirmeye tabi olan il müdürlerinin yurdun değişik hizmet bölgeleri ve alanlarında görev yapmalarını sağlayarak hizmetin yaygınlaşmasını temin etmektir.
Kapsam (Madde 2/1): Atamaları merkezden yapılan ve yer değiştirme suretiyle atanan il müdürleri ile merkez ve taşra teşkilatında görevli personelden müdür ve daha alt görevlere atanacakları kapsar.
🚫 ÇOK KRİTİK SINAV BİLGİSİ: Yönetmelik KAPSAMI DIŞINDA Kalanlar (Madde 2/2):
Bu Yönetmelik aşağıdaki personel ve unvanları KAPSAMAZ:
Bu Yönetmelik aşağıdaki personel ve unvanları KAPSAMAZ:
- Mülki İdare Amirliği Hizmetleri Sınıfı (Vali, Vali Yardımcısı, Kaymakam, Mülkiye Müfettişi)
- İl özel idareleri ile bunların kurdukları birlik, müessese ve işletmeler personeli
- Bağlı ve ilgili kuruluşlar personeli (EGM, JGK, Sahil Güvenlik, Göç İdaresi, AFAD)
- Genel müdür yardımcısı ve daire başkanı
- Sözleşmeli personel ve sürekli işçi, işçi
- İç denetçi
- İçişleri uzman ve yardımcıları
- Mahalli idareler kontrolörleri ve stajyer kontrolörleri
- Avrupa birliği uzman ve yardımcıları
- Mali hizmetler uzman ve yardımcıları
- İl planlama uzman yardımcıları
- Dernekler denetçi ve yardımcıları
📜 Dayanak Mevzuat (Madde 3): 657 sayılı DMK, 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, 1 sayılı CBK, 3 sayılı Üst Kademe Yöneticileri CBK'sı ve 19/4/1983 tarihli ve 83/6525 sayılı Genel Yer Değiştirme Yönetmeliği.
2. Yer Değiştirmeye (Rotasyona) Tabi 2 Unvan ve 4 Hizmet Bölgesi (Madde 5 - 7)
▼
⭐ EN BÜYÜK SINAV TUZAĞI: Yer Değiştirmeye Tabi Personel (Madde 5):
Bu Yönetmeliğe göre zorunlu yer değiştirmeye (rotasyona) tabi olan personel SADECE VE SADECE İKİ (2) İL MÜDÜRLÜĞÜDÜR:
Bu Yönetmeliğe göre zorunlu yer değiştirmeye (rotasyona) tabi olan personel SADECE VE SADECE İKİ (2) İL MÜDÜRLÜĞÜDÜR:
- 1) İl planlama ve koordinasyon müdürü
- 2) İl nüfus ve vatandaşlık müdürü
4 Hizmet Bölgesi ve Zorunlu Çalışma Süreleri (Madde 6 & 7):
Ekonomik, sosyal, kültürel ve ulaşım şartları yönünden iller gelişmişlik sırasına göre 4 Hizmet Bölgesine ayrılmıştır:
| Hizmet Bölgesi | Zorunlu Çalışma Süresi | Özellik ve Tamamlanma Kuralı |
|---|---|---|
| 1. Hizmet Bölgesi | 5 YIL | Gelişmiş büyükşehirler ve batı illeri (Ankara, İstanbul, İzmir vb.) |
| 2. Hizmet Bölgesi | 5 YIL | Orta ve gelişmekte olan iller (Çorum, Tokat, Rize, Isparta vb.) |
| 3. Hizmet Bölgesi | 4 YIL | Kalkınmada öncelikli geçiş illeri (Bilecik, Çankırı, Sinop, Elazığ vb.) |
| 4. Hizmet Bölgesi | 3 YIL | Doğu ve Güneydoğu illeri (Hakkari, Şırnak, Van, Ağrı, Kars vb.) |
📍 İlk Göreve Başlama Kuralı (Madde 7/3):
İl planlama ve koordinasyon müdürü ile il nüfus ve vatandaşlık müdürlüklerine İLK DEFA ATANACAKLAR, Ek-1 sayılı Cetvelde gösterilen 4. HİZMET BÖLGESİNDEKİ İLLERDE göreve başlarlar. 4. bölgede yeterli boş kadro yoksa, boşalacak 4. bölge illerine nakledilmek üzere 3. bölge veya diğer bölgelerdeki illerde de göreve başlatılabilirler.
İl planlama ve koordinasyon müdürü ile il nüfus ve vatandaşlık müdürlüklerine İLK DEFA ATANACAKLAR, Ek-1 sayılı Cetvelde gösterilen 4. HİZMET BÖLGESİNDEKİ İLLERDE göreve başlarlar. 4. bölgede yeterli boş kadro yoksa, boşalacak 4. bölge illerine nakledilmek üzere 3. bölge veya diğer bölgelerdeki illerde de göreve başlatılabilirler.
3. Sınavsız Müdürlüklere Atanma Şartları (Madde 8 - 13/5/2026 Değişikliği)
▼Atanma şartlarını taşıyor olmak ve atamaya yetkili amirin uygun görmesi kaydıyla sınavsız naklen atanabilme kuralları:
| Atanılacak Kadro | Gerekli Öğrenim | Alt Kadro Çalışma ve Hizmet Süresi Şartı |
|---|---|---|
| İl Nüfus, İl Sivil Toplum, Sosyal Etüt, İl Yazı İşleri, İl İdare Kurulu, İdare ve Denetim ile 112 Acil Çağrı Müdürü (Madde 8/1-a) | Fakülte veya 4 yıllık yüksekokul mezunu olmak | İlçe yazı işleri müdürü, ilçe nüfus müdürü veya ilçe sivil toplumla ilişkiler müdürü kadrosunda EN AZ 3 YIL ÇALIŞMIŞ OLMAK kaydıyla TOPLAM 10 YIL HİZMET SÜRESİNE sahip olmak. |
| İl Planlama ve Koordinasyon Müdürü (Madde 8/1-b) | Fakülte veya 4 yıllık yüksekokul mezunu olmak | İlçe yazı işleri müdürü, ilçe nüfus müdürü, ilçe sivil toplumla ilişkiler müdürü VE İL PLANLAMA UZMANI kadrosunda EN AZ 3 YIL ÇALIŞMIŞ OLMAK kaydıyla TOPLAM 10 YIL HİZMET SÜRESİNE sahip olmak. |
| İl Basın ve Halkla İlişkiler Müdürü (Madde 8/1-c) | Fakülte veya 4 yıllık yüksekokul mezunu olmak | Kurum içinden veya kurum dışından atanabilir: TOPLAM EN AZ 10 YIL HİZMET SÜRESİNE sahip olmak (Alt kadro süresi aranmaz). |
4. Müdürlük Unvanlarının Kaybedilmesi ve 5 Yıl Sonra İadesi (Madde 9)
▼Mülkiye müfettişlerince düzenlenen soruşturma/değerlendirme raporlarına göre müdürlük görevini yapamayacağı tespit edilenlerin atanacağı alt kadrolar:
| Unvanı Kaybeden Personel | 1. Öncelikli Atanacağı Kadro | Boş Kadro Bulunmadığı Takdirde |
|---|---|---|
| Merkez Şube Müdürleri (Madde 9/1) | Öncelikle merkez teşkilatındaki UZMAN kadrolarına | Boş kadro yoksa ŞEF kadrolarına |
| Taşradaki İl Müdürleri, Şube Müdürleri ve İlçe Müdürleri (Madde 9/2-a) | Öncelikle ŞEF kadrolarına | Boş kadro yoksa VHKİ veya BİLGİSAYAR İŞLETMENİ kadrolarına |
| İl Basın ve Halkla İlişkiler Müdürleri (Madde 9/2-b) | Doğrudan VHKİ veya BİLGİSAYAR İŞLETMENİ kadrolarına | (Şef kadrosuna atanamazlar) |
⏳ Unvanı Tekrar Kazanma Kuralı (Madde 9/3):
Müdürlük unvanını kaybedenlerin yargı kararları hariç tekrar aynı unvana atanabilmesi için:
Müdürlük unvanını kaybedenlerin yargı kararları hariç tekrar aynı unvana atanabilmesi için:
- EN AZ BEŞ (5) YILLIK SÜRENİN GEÇMESİ,
- Mülkiye müfettişlerinin olumlu değerlendirme raporu ya da il valisi / birim amirinin olumlu görüşü,
- Bakanlığın uygun görmesi ve boş kadro bulunması,
5. Atanma Usulleri ve Onay Makamları Tablosu (Madde 10)
▼| Atanacak Kadro ve Unvan | Teklif Eden Makam | Atamaya Yetkili Onay Makamı |
|---|---|---|
| İl nüfus müdürü, sosyal etüt müdürü, il sivil toplum müdürü, il planlama müdürü, il basın müdürü, il yazı işleri müdürü, merkez şube müdürleri, hukuk müşaviri (Madde 10/1-a) | Personel Genel Müdürlüğü | BAKAN ONAYI |
| Taşra teşkilatında il idare kurulu müdürü, idare ve denetim müdürü, şube müdürü, 112 acil çağrı müdürü, uzman, ŞEF, VHKİ, bilgisayar işletmeni, memur, sekreter, şoför, teknik ve sağlık personeli (Madde 10/1-c) | İlgili Vali Yardımcısı | VALİ ONAYI |
| İlçe yazı işleri müdürü, ilçe nüfus müdürü, ilçe sivil toplumla ilişkiler müdürü (Madde 10/1-ç) | Kaymakam | VALİ ONAYI |
| İlçe teşkilatında görevli VHKİ, bilgisayar işletmeni, memur, şoför vb. personel (Madde 10/1-d) | Kaymakam | VALİ ONAYI |
| Özel Kalem Müdürleri (Madde 10/1-e) | — | VALİ ONAYI |
6. Nakil Yasakları, 3 Yıl Şartı ve Becayiş İstisnası (Madde 11 - 15)
▼Bakanlık Dışından Naklen Atama Yapılamayacak Unvanlar (Madde 11):
İl nüfus müdürü, il planlama müdürü, il sivil toplum müdürü, sosyal etüt müdürü, il yazı işleri müdürü, il idare kurulu müdürü, 112 müdürü, idare ve denetim müdürü, ilçe yazı işleri müdürü, ilçe nüfus müdürü, ilçe sivil toplum müdürü ve şube müdürü kadrolarına BAKANLIK DIŞINDAN HİÇBİR ŞEKİLDE NAKLEN ATAMA YAPILAMAZ (Daha önce bu görevlerde bulunup ayrılanlar hariç).
İstisnai Kadrolardan Naklen Atanma (Madde 12):
İlk defa memurluğa özel kalem müdürü gibi istisnai kadrolara atanarak başlayanlar, VHKİ veya Bilgisayar İşletmeni kadroları dışında görevde yükselme/unvan değişikliğine tabi diğer kadrolara naklen atanamazlar.
🔥 ÇOK ÖNEMLİ 2026 HÜKMÜ: GYS/UDS Sonrası 3 Yıl Nakil Yasağı ve Becayiş İstisnası (Madde 14/3):
Görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavı sonucunda atanan adaylar; atandıkları kadroda ve görev yerinde göreve başladıkları tarihten itibaren EN AZ ÜÇ (3) YIL FİİLEN ÇALIŞMADIKÇA merkezden valiliklere, valilikler arası ve valiliklerden merkeze naklen atanamazlar.
Bu 3 Yıllık Yasağın 4 İstisnası:
Görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavı sonucunda atanan adaylar; atandıkları kadroda ve görev yerinde göreve başladıkları tarihten itibaren EN AZ ÜÇ (3) YIL FİİLEN ÇALIŞMADIKÇA merkezden valiliklere, valilikler arası ve valiliklerden merkeze naklen atanamazlar.
Bu 3 Yıllık Yasağın 4 İstisnası:
- EN AZ BİR (1) YIL ÇALIŞMIŞ OLMAK KAYDIYLA KARŞILIKLI BECAYİŞ İSTENİLMESİ!
- Kendisinin, eş, çocuk, anne-babasının hastalığının tedavisinin bulunduğu yerde mümkün olmadığına dair Sağlık Kurulu Raporu ibraz edilmesi.
- Kendisinin, eş, çocuk, anne-babasının Can Güvenliğinin tehlikeye düştüğünün adli ve mülki makamlarca belgelendirilmesi.
- Bir defaya mahsus olmak üzere eşi şehit olan personelin talebi.
🔄 İl Müdürlerinin Kendi Arasında Yer Değiştirmesi (Madde 15):
Sosyal etüt ve proje müdürü, il sivil toplumla ilişkiler müdürü, il planlama ve koordinasyon müdürü, il yazı işleri müdürü, il nüfus ve vatandaşlık müdürü, il idare kurulu müdürü, 112 acil çağrı merkezi müdürü ile idare ve denetim müdürü kendi aralarında yer değiştirebilirler.
Sosyal etüt ve proje müdürü, il sivil toplumla ilişkiler müdürü, il planlama ve koordinasyon müdürü, il yazı işleri müdürü, il nüfus ve vatandaşlık müdürü, il idare kurulu müdürü, 112 acil çağrı merkezi müdürü ile idare ve denetim müdürü kendi aralarında yer değiştirebilirler.
📝
Atama ve Yer Değiştirme Pekiştirme Sınavı (5 Zor Soru)
1. İçişleri Bakanlığı Personeli Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'ne göre zorunlu yer değiştirmeye (rotasyona) tabi personel aşağıdakilerden hangisinde eksiksiz ve doğru verilmiştir?
✓ Doğru Cevap: B. Madde 5 açık hükmüdür: "İl planlama ve koordinasyon, il nüfus ve vatandaşlık müdürleri yer değiştirme suretiyle atanmaya tabidir." Bu iki unvan dışında kalanlar zorunlu rotasyona tabi değildir.
2. Yönetmeliğin 7 nci maddesine göre hizmet bölgelerindeki zorunlu çalışma süreleri sırasıyla (1, 2, 3 ve 4. bölgeler) aşağıdakilerden hangisinde doğru gösterilmiştir?
✓ Doğru Cevap: C. Madde 7/1 uyarınca zorunlu çalışma süreleri: 1. Bölge 5 yıl, 2. Bölge 5 yıl, 3. Bölge 4 yıl ve 4. Bölge 3 yıldır (5-5-4-3).
3. İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürü kadrosuna kurum içinden sınavsız atanabilmek için hangi kadrolarda en az kaç yıl çalışmış olmak ve toplamda kaç yıl hizmet süresine sahip olmak şarttır?
✓ Doğru Cevap: A. Madde 8/1-a bendi uyarınca: Fakülte mezunu olmak + İlçe yazı işleri, ilçe nüfus veya ilçe sivil toplumla ilişkiler müdürü kadrosunda en az 3 yıl çalışmış olmak kaydıyla toplam on yıl hizmet süresine sahip olmak gerekir.
4. Taşra teşkilatında görev yapan "Şef" kadrosu ile "İlçe Yazı İşleri Müdürü" kadrosunun atama onay usulleri ile ilgili aşağıdakilerden hangisi DOĞRUDUR?
✓ Doğru Cevap: D. Madde 10/1-c ve 10/1-ç bentlerine göre taşradaki Şef kadrosu Vali Yardımcısının teklifi ve Vali Onayı ile; İlçe Yazı İşleri Müdürü kadrosu ise Kaymakamın teklifi ve Valinin Onayı ile atanır.
5. 13/5/2026 tarihli Yönetmelik hükümlerine (Madde 14/3) göre, görevde yükselme sınavı ile atanan bir personelin 3 yıllık nakil yasağına rağmen karşılıklı becayiş yoluyla yer değişikliği yapabilmesi için atandığı yerde EN AZ ne kadar süre fiilen çalışmış olması zorunludur?
✓ Doğru Cevap: C. Madde 14/3-a bendi hükmü açıktır: "En az bir yıl çalışmış olmak kaydıyla karşılıklı becayiş istenilmesi" halinde 3 yıllık nakil yasağı süresi dolmadan yer değişikliği yapılabilir.